沈阳住房公积金管理中心2012年工作思路
时间：2012-04-25 来源：办公室 文字大小：大 中 小 打印：打印
2012年，沈阳住房公积金管理中心的整体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观和市委十二届二次全会暨经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府确定的“十二五”时期完成我市“五大任务”、实现“三大目标”、建设“五个沈阳”的战略部署，进一步推动住房公积金制度普及，支持居民自住和改善性购房需求，助力廉租住房等保障性住房建设，强化风险安全管理，加大科技投入力度，努力提升服务水平，继续发挥住房公积金在强化住房保障、改善安居民生、推动房地产市场健康发展方面的积极作用，争取以一流的工作业绩、一流的队伍素质、一流的服务水平，争创全国一流水平住房公积金管理中心。
为完成全年工作任务，要重点抓好以下五个方面的工作：
一、以住房公积金归集工作为龙头，着力打造一流的住房公积金制度覆盖率
一是深入开展调查研究，建立健全归集工作规章制度。要进一步加强政策和业务调研，高质量开展筹集工作情况分析，增强业务调研、分析对实际工作的指导作用；要抓紧制订代办机构管理办法、年检管理办法、网上缴存业务管理办法等规章制度，规范新系统各项业务操作。
二是科学谋划，尽快部署全年公积金宣传工作。要充分调动各处室、管理部、分中心的积极性和创造性，通过新闻发布、媒体宣传、中心网站和96688语音呼叫系统等途径大力宣传住房公积金政策，营造有利于我市公积金事业发展的社会舆论环境；要以成立法规稽查处为契机，全面展开住房公积金行政执法工作，创新行政执法方式，把工作重点放在催建催缴和责令改正上。
三是挖掘新的归集增长点，努力完成全年工作计划。要主动研究本地区经济发展形势和企业经营状况，进一步甄别完善数据库信息；要加强对正常缴存单位的规范化管理，促使有能力的单位提高缴存比例，以诚信单位及优秀经办员的评选为契机，促进形成规范有序的缴存行为；要加大对欠缴单位的督促催缴力度，激活经济效益转好的单位补缴及恢复正常缴存；要积极协调财政资金紧张的区县政府有关部门，力争实现按月足额缴存；要充分利用公积金应建单位数据库查找住房公积金制度覆盖的空白点，重点针对民营企业和行政事业单位中未开户职工开展催建催缴工作；要积极借助市总工会规章制度、“信用沈阳”建设等平台，通过维权等方式，督促应建未建单位尽快建立住房公积金制度。
二、以进一步完善公积金个贷管理为主线，着力打造一流的住房公积金个贷管理工作
一是加大个贷投放力度，全力支持中低收入家庭改善住房条件。中心将严格遵照市委、市政府关于继续保持我市房地产市场健康发展的要求，认真贯彻落实国家关于房地产领域的调控政策，抑制投资、投机性购房需求，重点支持中低收入家庭购买中小户型普通自住住房。
二是加强流动性风险管理，处理好个贷资金供求平衡关系。要进一步优化个贷投放节奏，继续严格执行个贷投放额度计划管理制度，确保个贷资金供求平衡，认真处理好扩大个贷规模与控制贷款风险的关系，尝试建立健全流动性过剩预警指标体系和流动性紧缺预警指标体系；要密切关注房地产市场变化，通过开展广泛深入的市场调研，制定年度贷款计划和营运策略，合理调控贷款运行，尽可能减少房地产市场过冷或过热对中心个贷工作可持续发展造成的不利影响；要进一步规范个贷业务流程，尽快颁布实施《个贷实施细则》；要进一步规范楼盘签约工作，加强对开发企业资质、信用、规模等因素的考核；要建立对委托贷款银行的通报制度，按季度对各委贷行的个贷发放、回收、逾期清收工作进行通报。
三是搞好个贷服务，塑造和谐为民的中心形象。要充分利用房交会、电视台、电台、报刊、网站等新闻媒介，大力宣传公积金政策，为广大职工搭建起了解、支持、拥护公积金政策的桥梁，消除部分职工对住房公积金政策的偏见；要在规范程序、严格审批的前提下，进一步简化贷款手续，优化审贷程序，缩短办理时间，真正建立起公积金贷款管理有效、灵活务实、便民利民的工作机制；要加强对前台柜员的业务培训工作，使其熟练掌握和使用新的个贷业务操作系统，提高前台服务水平；要督促担保公司对担保业务进行整改，提高担保公司的服务意识、服务水平、社会责任和代偿职能。
三、以确保资金安全为重点，着力打造一流的公积金安全运营环境
一是加强会计核算管理和财务监督检查，保障资金安全。要结合“新系统”上线运行，建立和完善各项规章制度和操作流程，保证中心会计核算业务准确、安全、有序进行；要切实加强财务调研分析指导和财务情况的经常性监督检查，责成专人对各项资金进行动态监管，实行按日监控，定期分析，重点对会计专用印章、会计档案、重要凭证的管理进行检查，有效预防政策执行风险、权力风险、操作风险和市场风险。
二是强化内部稽核，开展有效的内部监督检查。要结合“新系统”上线运行，建立健全重要业务、关键环节的业务风险点预警指标体系，对归集、提取、个贷等各业务实现全方位时时监管，对相关人员的业务操作实现全过程检查；要采取现场稽核和非现场稽核相结合的方式，对公积金的政策、法规、制度执行情况、内控管理情况等进行抽查，及时编制稽核评价意见书，建立稽核档案；要采取日常稽核与专项稽核相结合的方式，对电力分中心、东北电网管理部住房公积金管理情况以及各受托银行存款结息情况进行一次全面稽核，规避业务运行风险，确保资金安全。
三是牢固树立风险意识，防范和化解个贷风险。要把防范个贷逾期风险作为个贷管理的重中之重，坚持做好贷前管理，严格审查商品房项目资质和手续，客观评价借款人资信，从源头上规避风险；严格贷中管理，防范前台业务管理与操作风险，强化内部监督制约机制，加强贷款抵押物权属审查；完善贷后管理，指定专人负责贷款档案，定期检查、核实、催收贷款资料，确保个贷档案完整规范。
四、以加强干部职工自身建设为根本，着力打造一流的住房公积金队伍
一是大力推行“岗位轮换”制度，逐步增强员工的岗位适应能力。要进一步扩大岗位轮换范围，打破各部门的横向界限，使干部、员工在不同的部门间横向移动，帮助干部、员工开阔眼界、锻炼能力，增强岗位适应力和解决各类问题的能力；要注重干部队伍的梯队建设，建立完备的选人用人机制，坚持民主、公平、竞争、择优的方针选拔干部，调动干部职工工作积极性，使优秀的人才脱颖而出，不断优化公积金队伍结构。
二是着力提高培训质量，丰富培训内容，提升培训效果。要着力于师资力量的储备，逐步建立起一支精干的、经验丰富的师资队伍；要着力于培训内容的实效，坚持把培训工作与党风廉政教育、干部职工职业道德教育有机结合起来，建立健全纠正和预防不正之风长效机制；要着力于培训形式的创新，有针对性地综合运用各种培训方式，形成“培训专题化、教学模块化”的格局；要着力于培训效果的反馈，把参加培训学习的情况作为个人年度考核的内容之一，并将其纳入激励和约束机制。
三是强化党建工作，深入开展丰富多彩的主题实践活动。要以成立纪检组、监察处为契机，尽快健全完善纪检监察各项规章制度，组织开展具有中心特点的党风廉政教育和廉政文化建设系列活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念，加强党性修养，树立正确政绩观、利益观，不断提高思想政治素质；要充分运用正反两方面典型，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部的拒腐防变能力，打造风清气正的住房公积金发展环境。此外，要以迎接党的十八大胜利召开为契机，通过组织开展文艺演出、纪念征文、知识竞赛、读经典、唱红歌、报告会、座谈会、红色旅游、体育比赛等职工喜闻乐见的活动，活跃员工的业余文化体育生活，增强管理中心的凝聚力，激发广大员工的创造力。
五、以深入开展软、硬环境建设为依托，着力打造一流的公积金服务水平
一是规范并公示各项住房公积金政策制度。要以全市软环境建设为契机，进一步规范统一住房公积金筹集、个贷、提取审核要件；要按照“一站式”办公的要求，科学设置窗口，在服务大厅显著位置公示筹集、个贷、提取工作岗位责任制、办事流程、审批要件等；要严格遵守办事时限，缩短客户办理业务时间。
二是加强硬件服务设施建设。要加强“一站式”服务大厅硬件建设，及时更新大厅内外办公器材和便民设施，规范统一大厅内外“匾、牌、版、表、图”的内容、材质及悬挂位置，规范统一中心机关及各管理部、分中心墙体牌匾亮化标识，为中心优化对外服务提供硬件保障。
三是规范服务礼仪，优化窗口服务环境。窗口服务人员要严格遵循服务礼仪，规范服务用语，统一标识、宗旨、口号，不断提高亲情化服务水平；要进一步深化完善综合柜员、首问负责、一次性告知、延时服务、批量服务、上门服务等服务制度；要抽调精干人员充实一线服务窗口，提高工作效率，打造星级服务团队；要进一步强化政务公开工作，不断畅通群众咨询投诉渠道，确保群众诉求“件件有着落，事事有回音”。